为认真贯彻落实2021年东营政府工作报告中“实施城市居住社区建设补短板行动，创建10个完整社区，加强社区智慧化建设”等有关要求，2月3日，市住房和城乡建设管理局等13部门联合印发《东营市城市居住社区建设补短板行动实施方案》，在全市开展城市居住社区建设补短板行动，进一步提升东营市城市居住社区建设质量、服务水平和管理能力。
完整居住社区是指为群众日常生活提供基本服务和设施的生活单元，也是社区治理的基本单元。开展城市居住社区建设补短板行动，是以建设安全健康、设施完善、管理有序的完整居住社区为目标，着力完善居住社区配套设施，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。东营市完整居住社区建设标准包括六大建设标准、20项建设内容，主要为基本公共服务设施完善、便民商业服务设施健全、市政配套基础设施完备、公共活动空间充足、物业管理全覆盖和社区管理机制健全。
开展城市居住社区建设补短板行动是实施城市更新行动的重要内容，也是东营市湿地城市建设和城市品质提升的重点工作之一。目前，已确定东营区文汇街道中山社区、东营经济技术开发区东城街道明月社区等10个城市居住社区为第一批创建试点。2022年，计划再选择部分城市居住社区开展第二批试点工作。在总结试点经验基础上，自2023年开始在全市全面开展，到2025年基本补齐既有居住社区建设短板，新建居住社区同步配建各类设施，居住社区环境明显改善，全市完整居住社区覆盖率显著提升。
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