7月14日,市政府新闻办举行新闻发布会,邀请市住房城乡建设局四级调研员张志伟介绍《威海市深入推进老旧小区改造实施方案(2020-2025年)》(以下简称《方案》)有关情况。
新闻发布会在日报社新闻大厦11楼融媒体演播厅举行
威海哪些小区可列入改造范围?
《方案》明确了此次分年度按计划改造的老旧小区,是指2005年12月31日前在城市或县城国有土地上建成,失养失修失管严重、市政配套设施不完善、公共服务和社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区。
拟对居民进行征收补偿安置,或者拟以拆除新建(含改建、扩建、翻建)方式实施改造的住宅不纳入老旧小区改造范围。
老旧小区改造,具体改造内容有哪些?
我市老旧小区改造内容主要分为基础、完善和提升三类。
基础类改造主要是拆违拆临、安防、环卫、消防、道路、照明、绿化、水电气暖、光纤、管线规整、建筑物修缮等。
完善类改造主要是完善社区和物业用房、建筑节能改造、加装电梯、停车场、文化、体育健身、无障碍设施等。
提升类改造主要是完善社区养老、托幼、医疗、家政、商业设施以及智慧社区等。
老旧小区改造项目红线外,与小区直接相关的配套基础设施和公共服务设施新建、改造项目也可统筹考虑。具体改造标准由各区市结合实际情况自行确定。
我市老旧小区的改造计划是什么?
目前,已确定全市需改造老旧小区548个,涉及26.32万户居民,建筑面积3078万平方米。
2020年,各区市结合实际制定老旧小区改造实施方案,建立项目数据库,甄选具有代表性的老旧小区作为改造示范项目,完善规范标准,启动老旧小区改造工作,2020年底前完成不少于总改造项目的20%。
2021-2023年,总结试点项目经验,全面启动老旧小区改造工作,累计完成不少于总改造项目的60%。
2024-2025年,开展疑难困难老旧小区改造攻坚工作,2025年前完成全部改造任务,实现具有完善的基础设施、整洁的人居环境、配套的服务设施、长效的管理机制、特色的社区文化的目标。
我市老旧小区改造,有哪些方面的保障?
资金保障方面
《方案》明确,积极争取中央、省级财政在预算中统筹用于老旧小区改造的支持资金;探索通过发行地方政府专项债券方式筹措改造资金。鼓励采取政府采购、新增设施有偿使用、落实资产权益等方式,吸引专业机构、社会资本参与小区服务设施的改造建设和运营。
政策支持方面
支持联动成片改造,对居民基本生活产生影响且与小区直接相关的道路、管线、公厕等城镇基础设施项目,可结合小区改造一并整改。建立存量土地整合利用政策机制,整合小区周边零星碎片化土地。对改造中拆除违法违规建筑、临时建筑腾空的土地,整理乱堆乱放区域等获得的用地,优先用于配套设施、服务设施建设。
组织保障方面
按照“市级统筹协调,区市负责实施,街道社区主抓、专营单位配合”的原则,全面推进老旧小区改造建设。同时广泛征求群众意愿,在项目选定、方案编制、工程实施、竣工验收、项目移交过程中,全程邀请业主代表参与,做到“事由民议、策由民定、效果民评”。
长效管理方面
《方案》明确老旧小区改造完成后,应合理划分物业管理区域,成立业主委员会,建立社区党组织领导,居委会、业主委员会、物业服务企业等多主体参与的小区管理联席会议机制,协商确定小区管理模式、管理规约及居民议事规则,并定期对物业服务进行考核评价,考核结果作为政府奖补资金的依据。
示范引领方面
主要研究老旧小区改造的方式和融资模式,开展试点先行,为全面推进老旧小区改造提供示范和借鉴。
优化审批方面
通过建立审批绿色通道,精简项目立项、用地、环评、规划、施工、验收等审批手续,进一步压缩办理期限,提高项目实施效率。
细化标准方面
统筹考虑美丽城市试点、海绵城市、智慧小区、社区文化等工作,进一步完善《威海市城镇老旧住宅小区综合整治改造细则》,明确改造范围、内容以及相关技术要求。(Hi威海客户端记者 董倩萍)
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