在最近公布的2021年山东省和谐社区建设示范单位名单中,威海市环翠区鲸园街道凭借特色居民自治服务、红色物业探索创新、诚信社区建设等举措进入示范街镇行列,并获得省级城市和谐社区建设示范单位称号。
鲸园街道老旧小区多、沿街商铺多、人流量大,对此,街道在多元参与、精细提效、综合施策上下功夫,不断提升社区环境精细化治理水平,打造宜居宜业宜乐宜游的“精致范例”。
“鲸管家”点燃精细服务“新引擎”
“谢谢你们,是你们给我家的生活带来了新起色!”环翠区鲸园街道北门外社区居民王玉莲拿着1600元的工资,握着北门外社区党委书记丛翠霞的手激动地说。
不到40岁的王玉莲手上早早就布满了生活的痕迹,十几岁的女儿患有重病,她的生活基本上是停在家中、围在女儿身边,只能靠丈夫的收入维持家用,社区也尽所能在过年过节带着礼物看望他们,尽些绵薄之力。
2021年3月的一天,王玉莲的生活轨迹出现了转变。北门外社区探索开创党组织领办公益性物业公司服务新模式,联合善若社工注册成立了“威海市鲸管家物业服务有限公司”。在这个契机下,王玉莲被物业公司聘为红色管家,负责9栋楼宇外清扫工作。
“鲸管家物业公司组织居民建立了保洁服务队,我们第一个就想到把她招进来,让她有正式的工作、稳定的收入,也能就近照顾孩子。”丛翠霞说。
像王玉莲这样的生活困难群体在北门外社区还有4位,他们都在同一时间担任起社区红色管家,既实现了家门口就业,也进一步改善了邻里关系。与此同时,北门外社区81名党员响应号召,志愿担任楼宇管家,负责楼宇内清扫,通过党员带动居民,共同参与社区治理。“红色物业”聚集各方力量为民办实事,努力从对“物”的服务转变提升为对“人”的服务,“红思路”“红方法”“红模式”成为红色物业为民服务的新亮点,居民对“红色物业”纷纷竖起大拇指。
鲸园街道老旧小区占比超80%,过去,物业服务不到位、环境脏乱差、停车难等问题时有出现。
现在,鲸园街道紧扣党建引领基层治理主线,建立“1+6+N”的红色物业机制,探索“党建引领、党员示范、居民参与、服务一流、群众认可”的“党建+物业”管理新路径,完善老旧小区“十无三清两提升”服务管理标准,创新探索党组织领办公益性物业公司,打造了戚谷疃、祥云花园、蓝景城、麓山霖语等多处红色物业试点小区,红色物业影响力不断扩大。
不仅如此,“鲸管家”红色物业服务项目进一步凝聚党在物业领域的“向心力”,提升物业企业“战斗力”,增强物业服务“软实力”,真正实现“小事居民治、大事物业办、难事社区商”的社区治理新格局。
“红哨子”吹响网格管理“新号角”
“爱田,有个事情我要跟你反映一下。”9月的一天,鲸园街道戚谷疃社区网格员李爱田像往常一样在社区走访时被楼长冷世信拦住,“我们楼上有业主反映绿化带占地太大,不方便停车,时常发生剐蹭。”
李爱田当天就把这一情况上报社区。第二天,社区召集社区骨干、居民代表、物业三方进行洽谈。第三天,李爱田便挨家挨户收集征求意见表,最终12票全票通过了修整方案。
“改造的这一个礼拜,我每天都到施工现场监工,绿化带改造后,社区里的环境也更加精细化了。”李爱田表示。
这一切得益于“居站分离”工作法的实施。面对群众越来越多样化的诉求,对照“六治一网”的要求,鲸园街道积极探索社区网格化治理的新方法、新途径,努力实现社区“线上+线下”“上班时间+下班时间”全天候无缝隙为民服务。鲸园街道戚谷疃社区是推行“六治一网”市域治理创新方式的积极践行者,经过近两年的探索发展,“居站分离”工作法有效促进了社区工作效率和居民满意度的提升。
网格员从行政事务中脱离出来,每天深入网格进行巡查走访,主动收集群众诉求,注重发挥党员和小巷管家的作用,积极引导协管员、楼长、居民代表等参与社区建设,激发出居民的自治活力,帮助居民解决身边“小事”。
鲸园街道通过做实做细网格化管理,做优做活基层治理,有效构建“城中有网、网中有格、格中有人”和“人在网中走、事在格中办、大事小事不出‘格’”的城市基层治理新格局,社区“小网格”撬动了城市大治理。
“信用+”注入社区治理“新动力”
“阿姨,你今天又来帮小王看摊啦?”11月12日清晨,鲸园街道古陌社区党总支书记徐晓红在巡查早市时,看到社区里80多岁的居民刘女士正在帮摊主王先生招呼顾客。
2021年年初,“信用+古陌早市”整治行动启动,商居和谐的场景在古陌早市上变得寻常。刘女士为何主动帮助这位摊主,这要从几个月前说起。
“以前,我去早市检查,时常看见刘阿姨在市场上捡菜叶子,阿姨家庭条件不太好,也舍不得花钱,我劝说了几次后,她没有再去捡。那时,我以为是劝说起了作用。”徐晓红说,“直到有一次,我看到阿姨在帮小王摆摊,这才知道,阿姨现在有了‘半固定’的蔬菜来源。”
“我看到阿姨在早市上捡菜叶,于心不忍,所以每次都把稍微有点儿蔫的菜叶给阿姨留着,不收阿姨的钱。之后一段时间里,阿姨看我忙不过来,就会主动帮我招呼客人,可是帮了我大忙。”摊主王先生说。
“看到这一幕心里特别暖。”徐晓红说,社区知道了这件事后,当即决定给他们双方每个月各加8分的诚信积分。
这类小事,只是古陌早市上商居和谐的一个缩影。不仅是古陌早市,整个鲸园街道都以居民需求为导向、以“社区诚信指数”为抓手,扩展“信易+场景”应用,统筹资源共驻共建、推动多方互联互动,形成党建引领信用建设的良性互动格局,全面提升社区治理科学化、精细化水平。
环翠区以社区诚信建设为抓手,在“重点先行,分批推进”的基础上,全面铺开全区各街道“诚信社区”创建工作,提高居民的诚信意识,逐步形成了以信用驱动的“信用生态圈”,让信用与社区多种多样的居民志愿活动相结合,成立“诚信商家联盟”,使“信用+社区”治理新格局成效显著。鲸园街道特有的“信易+场景”,为居民提供了更多的服务场景、更优的治理模式,逐步形成了“一点一线多面”的鲸园街道“信易+”治理新模式。
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