居民少、管理难，物业企业难入驻，长期以来，由于种种原因，老旧小区一直是提升城市治理水平和治理能力的“老大难”。为打通服务群众的“最后一米”，近年来，聊城市东昌府区积极创新管理机制，引入国有物业公司托管无物业老旧小区，大大改善了小区居民的生活环境，提升了市民的幸福指数。
11月1日，在聊城市机械局家属院，物业工作人员（右一）在征求业主意见建议。
老旧小区迎来新变化
11月1日上午，新区街道山环家园小区喜获东昌府区创城办和东昌府区住建局联合颁发的“优秀小区”荣誉称号。而就在一年前，用“脏乱差”来形容山环家园小区的整体面貌一点都不为过。
“真没想到，咱这老小区也能获得这种荣誉。”提及近一年的改变，4号楼业主武风荣很是高兴。以前该小区没有物业服务，垃圾随处可见，车辆乱停乱放，武风荣坦言“心里那是一个堵”。没物业是因为小区人比较少，物业企业不愿入驻。“现在环境好太多了。”小区一点一滴的变化，武风荣都看在眼里，“垃圾定期有人清理，车辆停放秩序井然，家里有需要时物业服务人员一呼就应，心里那是一个敞亮。”
和山环家园小区同样获得这份荣誉的还有位于兴华东路的聊城市机械局家属院，小区有了专业化物业服务之后面貌发生很大改变。
“我们小区一共70多户，大多数都是退休老干部，这些在小区里转悠的‘孩子们’就跟自家人一样天天嘘寒问暖，大家住在这里越来越安心。”小区业主邢月仙热情地和记者聊起来，“没想到住了半辈子，小区终于迎来专业物业。”
除了给这些居民提供一个干净卫生的家园，负责该小区物业服务的山东城开物业服务有限公司工作人员还积极征求每户意见，尤其是老年人的一些特殊需求，最大限度地让居民住得满意。
专业服务提升市民满意度
“山环家园小区、聊城市机械局家属院等小区已建成20多年，有的长期以来没有物业，有的因为原物业达不到业主满意被强制脱离。”山东城开物业服务有限公司负责老旧小区项目的经理张学义向记者介绍，2021年初，街道先后将辖区内108个无物业小区托管给城开物业公司，同时签订托管框架协议，实现了辖区内老旧小区物业服务的规范化、集约化、市场化。
“在‘自由散漫’的老旧小区引入专业化物业服务后，业主和我们都有一个互相适应的过程。”张学义说，为提高物业服务透明度，他们除了第一时间完成“三会三公开”公示牌的安装工作，还逐户征求意见。“老旧小区有它的特殊性，我们要建立和业主之间的沟通机制，充分了解业主的想法，业主满意是我们最终的工作目标。”张学义说，在东昌府区住建局协助下，专业化服务不仅提升了这些小区的硬件，而且通过举办丰富多彩的活动增进了物业和业主之间的感情。
物业服务咋样，有多项评价指标，最直观的是，业主打12345市民热线反映问题的少了。东昌府区住建局物业科科长姚勇说，自实施老旧小区引入物业托管服务以来，全区360个小区已签署托管服务协议，物业服务“专业队”的到来为解决基层治理难题提供了有效尝试。
四级联动力争托管全覆盖
东昌府区住建局局长江崇波介绍，东昌府区老旧小区的具体管理方式由业主大会决定，并形成了住建、街道、社区、物业公司四级联动、协同监管的管理体制。
业主大会决定小区引入物业企业的，则由业主大会或业主委员会选聘物业企业实施管理。如果业主大会或业主委员会因各种原因未能选聘物业企业，将由街道物业管理办公室和社区在征得业主大会同意后，协助选聘国有物业企业进行托底管理。下一步，东昌府区将通过不断完善系列措施，力争让全区所有居民小区专业化物业服务覆盖率达到100%。
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