东营市黄河路街道以文明城市创建为契机，通过文明实践活动“微自治”打通创城“微循环”，激发居民创城活力和参与社区治理热情。
探索社区“微自治” 提升居民自治能力
作为一个建龄较长的经济适用房小区，改善居住环境是惠都小区居民的热点问题，也是社区治理的难题。5月初，黄河路街道锦城社区新时代文明实践站志愿者通过入户走访将多数老年人反映的夜间小区灯光太暗，希望加装路灯；绿化带间距太长希望加设石板路、电车推到楼上充电麻烦，希望建设电桩等诉求登记在册。居民有诉求，社区有行动，黄河路街道锦城社区借助“智慧社区”打造，建设智慧安防平台，增设车辆蓝牙系统和人脸识别系统，解决“人车管控”问题；增设智慧灯7台，实现便民功能；增设电动自行车充电棚1处，实现充电安全便利化等。社区调动红色物业自行解决了化粪池清运、管道清淤、木修剪等居民反映的问题，社区自治能力得到了极大提升，一个个问题的解决，攻克了一个个堵点、难点，打通了社区“微循环”。
积分制助力小区治理 提高创城参与度
为了更好有效地调动惠都小区居民参与创城和小区治理的积极性，黄河路街道锦城社区新时代文明实践站以惠都小区为试点，创新积分制自治模式，创建“人人超市”，制定《锦城社区积分制管理办法方案》，细化积分细则，按照“积分不扣分，正面激励为主”的原则提高居民参与创城的积极性。
比如，积极参与新时代文明实践志愿服务的可换取积分；对楼道、单元门前堆放的杂物，主动进行清理并长期维护的可换取积分。积分制通过法制篇、德治篇、自治篇、奖励篇，将法治、道德、参与、奖励管理办法有效融合，形成小区自组织、自治理、自发展的社区治理格局。积分制的建立充分调动社区居民参与社区治理的主动性、积极性，让更多居民在参与社区治理的过程中找到了归属感、幸福感。
流动人才“大融合” 创新志愿服务新形势
小区居住人口中，退休人员和流动人口占小区总人数的61%，其中，流动人口多半从事个体经营或者打工。如何带动这部分人积极参与社区自治工作社区为他们找到了带头人。“我们发现，党员报到人员中有很多人才，有机电工程师、有医生、有公益组织负责人，社区新时代文明实践站就把他们发展成居民志愿服务带头人，把居民需求与他们的特长相结合，开展家电维修、义诊、小区环境提升等系列志愿服务项目，5月份以来，已有 20多人参与，惠及居民百余人，形成了以点带面的效果。”社区书记张丽媛介绍，带头人除了社区报到人员，还有骨干力量。社区以项目为媒介，发动骨干力量认领并开展服务，带动更多居民参与。
今年以来，锦城社区共召开自治议事会32次，解决各类问题286件，政务服务热线与2020年同期相比下降40%，居民满意度明显提升。
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