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【实用】局年度工作计划3篇
时间就如同白驹过隙般的流逝，我们的工作同时也在不断更新迭代中，做好计划，让自己成为更有竞争力的人吧。我们该怎么拟定计划呢？以下是小编收集整理的局年度工作计划3篇，欢迎大家分享。
局年度工作计划 篇1
今年是全面贯彻落实18届3中全会精神的第一年，是打造西咸国际化大都市生活服务基地的关键一年。
一、工作思路是：
“围绕一个目标，强化两个确保、完善三大体系、实施四项工程、实现五个突破”。
“一个目标”就是确保农民收入稳定增长；
“两个确保”是确保粮食安全和农产品质量安全；
“三大体系”是完善农技推广体系、动物卫生监督体系和农产品质量安全监测体系；
“四大工程”是继续实施粮食单产提高工程、畜牧业收入倍增工程、现代农业园区示范工程和职业农民培育工程；
“五个突破”是粮食高产水平新突破、畜禽标准化养殖新突破、现代农业示范园区建设新突破、农机化示范区建设新突破和职业农民培育示范新突破。
二、目标任务是：
粮食播种面积稳定在62万亩以上，总产保持在20万吨以上；全县奶牛存栏0.7万头、生猪20万头、羊18万只、家禽250万只，肉、蛋、奶产量10万吨。
三、主要工作措施
（一）实施单产提高工程，确保粮食安全
1、调整优化种植结构。菜区推广“一模两用”、“一模三用”粮菜间套技术，灌区主推小麦—玉米一体标准化栽培技术，不断挖掘粮食生产潜力，为产业结构调整腾出更大空间。
2、开展粮食高产创建。整建制推进抓好部、省级小麦、玉米高产创建活动。认真实施好国家新增千亿斤粮食工程、土壤有机质提升工程和高产创建物化补贴项目，不断扩大高产创建示范覆盖面，实现更大面积的均衡增产。
3、加快发展现代种业。积极争取农作物良种繁育项目，在提升雁北农作物品种区域试验站育繁推一体化能力建设的基础上，整合县域内种子企业资源，整合西北农林科技大学小麦育种能力提升科技创新项目、兴民种业万亩小麦良种繁育加工基地建设项目，打造一个标准化、规模化、集约化、机械化的小麦良种繁育现代种业板块，促进农业新品种转化应用。
4、落实关键技术措施。以条锈病、吸浆虫和苹果蠹蛾为重点，推进重大病虫防控，认真落实“一喷三防”项目，提升专业化统防统治覆盖率。加大测土配方施肥普及，建设配方肥应用示范体系，加强更低质量监测及评价，加快以水肥一体化为核心的节水技术。
（二）、实施畜牧规模扩张工程，做大现代畜牧产业
1、大力发展生猪生产。认真落实生猪良种补贴、能繁母猪补贴等扶持政策。借力良种猪引进工程、咸阳500万头pic生猪生产基地建设等项目，积极推进以陕西正大万头生猪示范场为龙头的生猪养殖基地板块建设，促进生猪产业升级换代。
2、努力做大奶牛产业。全力支持多鲜现代化牧场项目建设，做大做强奶牛产业，形成关中环线奶牛产业带板块。
3、发展特色畜禽养殖。抢抓省政府加快肉牛、肉羊产业发展机遇，加快奶山羊繁育中心改扩建项目进程，打造40里塬坡奶山羊产业带板块。突出地方特色，以清河沿线“五镇一中心”为核心，打造清河沿线蛋鸭产业带板块。加快陕西正大100万羽蛋鸡示范基地建设进程，着力打造现代化蛋鸡示范基地。
4、提升科学养殖水平。深入开展畜禽标准化养殖示范场创建活动，大力推广生猪、奶牛工厂化养殖、奶牛dhi测定、奶牛tmr饲喂、牧场电子管理、畜禽粪便综合利用等科学养殖技术，建设省部级畜禽标准化养殖示范场，抓好村级防疫员、规模养殖场长、兽医技术员、人工授精员等重点人员培训，提高从业人员技术水平。
5、是加强重大疫病防控。强化重大动物疫病基础免疫，建立健全生产监测信息体系，加强生鲜乳、兽药、饲料专项检测整治以及养殖、屠宰环节动物卫生监督，确保猪、牛、羊、禽强制免疫率达到国家规定标准，确保畜产品安全。
（三）、加快农业科技创新，强化现代农业支撑
1、加强服务体系建设。继续深化基层农技推广体系改革，加快构建“一主多元”新型农业社会化服务体系，加强基层区域站和乡镇站条件建设，建立健全管理制度和运行机制，切实改善工作手段和服务能力，创新推广方式，启动农技人员工作责任制度，构建物化平台和虚拟平台，形成点面结合技术服务全覆盖。
2、加大科技培训力度。以县农广校为基地，加强与西北农林科技大学校县共建合作，积极开展职业农民培育试点，不断提升职业农民培育工作水平。
（四）建设现代农业园区，引领现代农业发展
不断创新园区经营模式，建立园区增效增收的利益机制；积极探索农民合作社和龙头企业合作的新型模式。集成先进技术的应用和推广，提升园区设施装备；加大新技术推广应用；突出农产品加工，提升园区综合效益。力争三个以上县级园区进入省市级示范园区。
（五）规范提升发展水平，培植做强市场主体
1、规范提升合作组织。按照百强示范社建设标准，着力规范提升合作组织建设层次，健全运行机制，稳定扩大规模，拓展服务功能。鼓励和引导合作组织参与现代农业园区建设，拓展产品营销市场，开展合作社联建试点。
2、做大做强龙头企业。积极引进和推动龙头企业扩规模、上档次，集群发展，跨区域经营。大力发展农产品加工物流业基地板块。要加强龙头企业监测、管理与服务，提升龙头企业精深加工、物流配送技术水平和装备能力，促进农业产业化经营，力争至少一个市级龙头企业通过省级验收，三个以上县级龙头企业通过市级验收。
（六）健全市场流通体系，大力推进产销衔接
1、继续做好果蔬储存库建设。继续开展果蔬储藏百库建设，完成福音蔬菜专业合作社大程硕丰蔬菜专业合作社绿爽蔬菜专业合作社天牟果蔬战虎专业合作社专业合作社五个保鲜库建设任务，不断提升储藏能力。
2、促进农产品产销衔接。建设一批直销窗口、农产品价格收集分析和质量监测点，开拓销地批发市场，推广现代物流业态，提高流通效率。
（七）、加大检测监管力度，提高质量安全水平
1、加强监管体系建设。全面开展基层农产品质量安全监管服务体系建设，完成14个基层农产品质量安全监测站建设。
2、强化质量安全监管。加强农产品产地环境、投入品和产品检测，开展非法添加高毒农药等隐性成分专项整治行动，推行产地准出、市场准入制度。强化检打联动和应急管理，确保农产品抽检合格率达到95%以上。
（八）、强化农机装备能力，提升农机服务水平
加大农机购置补贴力度，抓住我县被确定为实施全国农机化示范区重点县机遇，做好天齐酿酒葡萄基地等6个农机综合示范点建设工作，提升我县农机服务水平。
(九)加大依法行政力度，提高农业执法能力
开展农资打假和知识产权保护专项治理行动，打击生产经营假劣农资行为，促进农资市场守法规范经营。
(十)做好农村经营管理，健全农村经营体制
1、积极引导土地合理流转。规范土地承包管理，加快推进农村土地承包经营权确权登记，建立基层农村土地流转服务体系和土地承包纠纷调处体系，争取建成土地承包纠纷仲裁服务大厅，提升服务水平。探索规模经营主体补助办法，依法规范和推进土地承包经营权流转，推动农业适度规模经营。
2、加强农民负担监管。巩固减轻农民负担成果，强化农村乱收费治理，严肃查处加重农民负担案件，推进一事一议筹资筹劳，加强农村集体财务规范管理，强化农村集体经济审计，维护农村稳定。
四、拟实施的重点建设项目
1、争取国家购置补贴1200万元、实施全国农机化示范区重点县专项资金100万元，通过政策引导建成粮、菜、果、畜及秸秆利用五个示范样板。
2、争取国家投资240万元，通过物化补贴建成4万亩小麦高产示范方。
3、争取中央投资200万元，实施退耕还林项目，建成养殖小区中型沼气4座、安装600套太阳能热水器。
4、争取中央投资500万元，完成兴民种业万亩小麦繁育加工基地建设任务。
5、争取中央投资176万元，实施小麦吸浆虫防控“一喷三防”项目，确保小麦生产安全。
6、争取中央投资120万元,完成20xx年度千亿斤粮食增产项目建设任务。
7、争取中央投资400万元，完成旱作节水农业示范基地建设任务。
8、争取国家补贴160万元、中央投资300万元，建成两个1000吨果蔬气调冷库和30个100吨果蔬库建设任务。
局年度工作计划 篇2
20xx年工作将以教育质量年活动为契机，全面提高教育教学质量，强力推进三项建设，创建五好学校，认真开展双百四十佳评选活动，充分调动广大教师工作积极性。重点做好如下工作：
一、巩固、提高义务教育成果
组织广大教职工认真学习宣传新《义务教育法》，巩固提高义务教育成果。全面推进农村中小学布局调整工作，加强薄弱学校改造力度，推动义务教育均衡发展。认真落实进城务工农民子女接受义务教育政策，加强农村“留守儿童”教育工作。抓好义务教育阶段控辍工作。建立健全贫困生救助机制，对农村义务教育阶段家庭贫困学生继续实施“两免一补”，鼓励和支持中小学开展勤工俭学活动。
二、推动普通高中健康发展
巩固省市级示范性普通高中的建设成果，进一步加强对普通高中的教学管理及指导工作，采取措施，强化责任，使高中三个年级各负其责，协调发展，改变过去那种重视毕业班教学轻视起始年级管理的做法，全面提高教育教学质量，突出抓好应届生的升学率。
三、加强学前教育
以乡镇中心幼儿园建设为重点，推进示范性幼儿园、一级幼儿园建设和评定工作。力争30%的乡镇幼儿园达到市一级幼儿园，50%的乡镇幼儿园达到市二级幼儿园，同时积极发展村级幼儿园，有条件的村建设村级幼儿园或小学附设幼儿园或私办幼儿园。加强幼儿教师队伍建设，努力提高幼儿教师素质。多方筹措资金，或者鼓励社会团体和个人出资，兴建一所高质量的民办幼儿园，提高保教质量。
四、加强城镇职业高中建设
大力宣传《职业教育法》，以全省重点扶持“黄淮四市”职业教育工作精神为契机，加快推进我县城镇职业高中建设。鼓励、支持民间资金投入职业教育，促进职业教育健康发展。继续把中等职业学校的招生工作放在重中之重的地位，拓展职业教育的办学空间，整合职业教育的办学资源，提高职业教育的办学效益。与江苏泗阳职业教育中心联合办学，提高职业学校毕业生的就业率和就业质量。
五、新建学校和校舍改造工作
1.新建学校工作。按照“汝南县城乡教育发展规划”，计划在县城西区新建一所小学、初中各30班规模九年一贯制学校。第一期新建一所30班规划小学，校址已选定，春节后可开工建设。建设资金县财政安排解决。
2.农村初中校舍改造工作。按照“汝南县农村初中校舍改造规划”，20xx年实施初改项目两个，即和孝二中、张楼一中学生宿舍和食堂项目。投入资金450万元，新建宿舍面积4357平方米，新建食堂面积1510平方米。
3.农村中小学校舍改造(寄宿制小学建设)工作。通过近几年的“农村中小学危房改造工程”、“农村中小学校校舍改造工程”的实施，农村中小学校旧的危房已消除，但学校校舍紧缺、功能不全问题普遍存在。20xx年校改资金的使用思路是结合农村中小学布局调整，集中资金新建几所寄宿制小学，摸索解决校舍、教师紧缺、撤并学校难的解决办法。
六、加强远程教育工程的使用与管理
对农村中小学远程教育工程实施严格的管理，发挥远程教育工程的辐射作用，提高使用效益。实施中小学教师教育技术能力培训工程，推进信息技术学科教学内容、模式、方法的改革。构建教育资源库和视频会议系统，做好域网和计算机系统的安全工作。
七、教育技术装备工作
在xx年—20xx年度装配的基础上，20xx年度县财政预计投入资金645万元，用于义务教育阶段的图书装备充实工程，并准备为项目学校装备图书柜、图书架和阅览桌等图书室必用设备，以满足学校的教育教学需要。
八、校方责任险工作
20xx年把校方责任险工作纳入学校安全管理中，做好学生人身伤害事故的预防和处理工作，将学校可能遇到的风险和损失降到最低程度，确保学校科学合理地开展各项教育教学活动。
九、“两免一补”工作
在20xx年“两免一补”工作的基础上，进一步完善中小学“两免一补”工作，加强受助学生及资助资金的管理，提高资金使用效益。
十、认真解决好人民群众问题
切实加强学校安全管理。落实学校安全制度，健全学校安全应急机制，深入开展安全知识教育和应急演练，提高师生安全意识和自救互救能力，排查、消除学校各种安全隐患。
坚持治理教育乱收费。认真执行义务教育阶段学校“一费制”收费办法和省教育厅《规范中小学收费十条禁令》，全面推行教育收费公示制度。进一步加大对教育乱收费案件的查处力度。
局年度工作计划 篇3
今年以来，商河县卫生工作在县委、县政府和上级主管部门的正确领导和关心支持下，始终以改善和保障民生为目标，以第二批党的群众路线教育实践活动为抓手，公立医院改革、医疗服务整体水平、公共卫生服务能力等各项工作统筹谋划、全面推进、重点突破，均取得显著成效。现将主要工作情况汇报如下：
一、基本情况
商河县现有县级医疗卫生机构4处，乡镇卫生院11处，社区卫生服务中心1处，社区卫生服务站5个，村卫生室337所;卫生从业人员1520人，其中卫生技术人员1390人。乡村医生918人。截至9月底，20xx年全县县乡医疗机构总诊疗52.1万人次，出院人数3.6万人，业务总收入2.7亿元。
二、20xx年主要工作
(一)以药品零差率为切入点，积极推进县级公立医院改革试点。
作为全国第二批县级公立医院综合改革试点县，在前期充分调研的基础上，10月1日，我县正式启动县级公立医院综合改革试点工作，运行一个月来，我局高度重视、精心组织、周密部署，抓实抓紧抓细这项工作。一是强化政府主导，落实保障责任。成立了由县长任组长，常务副县长和分管副县长任副组长，县发改、财政、卫生、物价等11个部门主要负责同志为成员的县级公立医院综合改革领导小组，全面负责综合改革工作的组织领导和实施。制定印发了《商河县县级公立医院综合改革实施方案》，细化分解目标任务，落实责任措施，保证了综合改革工作的顺利实施。二是取消药品加成，合理调整医疗服务价格。按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则，在前期充分调研论证的基础上，对医疗服务价格进行了合理调整，调整价格总量按照20xx年度药品价差的64%，调整门诊诊疗费、住院诊疗费、护理费、手术费、中医适宜技术服务费、床位费、静脉输液费等七项医疗服务价格，调整后增加的医疗服务收费按规定纳入医保支付范围，确保改革后群众医药费用负担不增加。三是改革运行机制，完善医院管理。积极推进县级公立医院去行政化，自9月份起，两所医院院长不再兼任县卫生局行政职务。加强县级医院信息化建设。两所县级医院均建立了以信息共享、系统集成、科学管理理念为引导的信息化管理系统，初步实现了院内就医一卡通。积极开展临床路径试点和优质护理服务工程，先后开展了髌骨骨折、脑梗死等46个病种的临床路径管理试点工作，规范了诊疗护理流程，降低了医疗服务费用。
(二)以能力建设为重点 全面提升医疗卫生服务水平。
1.三级卫生服务体系基本完善。在全面完成337所标准化村卫生室建设任务的基础上，以全县新型农村社区建设工作为契机，积极开展农村社区卫生服务站建设工作，在郑路和玉皇庙镇高标准建成农村社区卫生服务站2所。同时，我局紧紧抓住上级政策机遇，积极争取卫生基础建设项目，认真推进四个乡镇卫生院防保楼项目建设，目前，韩庙、孙集、殷巷已竣工验收，白桥正在施工。在防保楼建设项目基础初上，积极推进预防接种数字化门诊建设，乡镇卫生院数字化门诊建成率达到100%。当前，以县级医疗卫生机构为龙头，以乡镇卫生院和社区卫生服务中心为枢纽，以村卫生室和社区卫生服务站为网底的三级卫生服务网络基本完善，“小病不出村、一般病在乡镇、大病不出县”的医疗卫生服务格局已经初步形成。
2.注重人才引进培养，提高干部职工素质。一是立足当前抓引进。从7月份起，在县纪委和人事部门的监督配合下，按照公开、公正、透明、优中选优的的原则，通过笔试和面试程序，招聘亟需的专业技术人员22名，充实到县医院、中医院。二是立足长远抓培养。大力开展高层次、创新型、复合型医药卫生人才培养与优秀创新团队建设，鼓励医疗卫生单位有计划和针对性地选派医疗技术骨干到上级医院进修学习;全面落实市拔尖人才专业支持计划，主动与上级主管部门联系对接，协调落实帮扶措施，今年以来已落实专家组到我县业务指导1次，根据市卫生局统一安排，将于11月中旬分两次组织专家组集中来我县开展帮扶工作，针对临床常见病及多发病的诊疗技巧开展专题讲座和现场技术指导。三是继续强化城乡对口支援工作。开展第四批卫生支农工作，从县直医疗卫生单位选拔中级职称以上专业技术人员组成卫生支农团队，对乡镇卫生院进行对口帮扶，帮助卫生院重点学科建设、科室建设、人才培养等工作，提高农村医疗服务水平;开展第五批师徒带教工作，从各乡镇卫生院选拔骨干力量到县直医院跟随导师学习，通过导师的言传身教，“带人、带德、带才、带研”，提高学员专业技术水平;继续开展“三基”理论培训、乡医培训、住院医师规范化培训等专业技术培训，累计组织集中培训60余次，培训职工3000余人次，有效提高了医护人员的专业技能和服务水平。
3.深入实施市县医院承办帮扶乡镇卫生院工作。借助市委市政府“5.22”会议东风，积极争取帮扶政策，由市中心医院、中医医院等9家市直和我县人民医院、中医医院对口承办帮扶12所乡镇医疗卫生机构，实施以来，上级医院通过帮扶设备设施、下派医学专家、培训卫生院业务骨干等多种形式，扶持带动卫生院快速发展。今年截至目前，上级专家累计坐诊指导462人次，人才培养96人次，市二院专家指导张坊乡卫生院完成眼科手术105台;帮扶螺旋CT、手术无影灯等设施设备12台(件)。
(三)以基本公共卫生服务均等化为目标，公共卫生服务能力逐步增强。
坚持将公共卫生作为提高群众健康水平的基础性工作，抓紧抓好。一是以实施6项重大和11项基本公共卫生服务项目为重点，认真组织实施预防接种、妇幼保健、慢病防控、健康教育等服务项目，截至目前，扩大国家免疫规划7类基础疫苗接种率均达98%以上;建立居民电子健康档案56.5万份，建档率90.4%;全县孕产妇住院分娩率100%，儿童和孕产妇系统化管理率分别达到95.63%、94.37%;高血压、糖尿病、重性精神疾病患者规范管理率均达100%。二是加强重大传染病防控工作。建立健全传染病综合防控体系，完善传染病预测预警、疫情报告、应急处置机制，强化卫生应急演练，积极应对各类突发公共卫生事件，全县无重大传染病暴发流行。三是加强卫生监督执法工作。充实加强卫生监督执法队伍，在12个乡镇派驻监督协管员，健全卫生监督网络体系。以医政监督、公共场所和生活饮用水监督为重点，深入开展专项整治行动，累计出动监督执法人员2110人次，非法行医举报查处率、公共场所及生活饮用水监督覆盖率均达100%，有效保障了群众公共卫生安全。
(四)以单项工作示范带动为载体，全面落实卫生惠民政策。
一是积极开展家庭医生式签约服务、乡村健康管理团队及乡村医生签约服务等工作，促进群众看病就医下沉基层。截至目前，共建立健康管理团队118个，累计签约服务群众39万人，重点人群签约率在60%以上。二是巩固完善基本药物制度。在许商、韩庙两个乡镇试点实施了基本药物集中配送到村卫生室的管理模式。今年初，为满足基层医疗机构临床用药需求，建立配送服务淘汰机制，定期对各配送企业药品配送情况进行综合评价。同时，建立了高价药品使用排名制度。每月对全县各基层医疗机构上月基本药物采购情况及各配送企业药品配送情况进行综合分析，并形成工作简报在系统内通报。三是开展儿童牙齿窝沟封闭项目。20xx年济南市政府将适龄儿童免费牙齿窝沟封闭防龋项目列为15件为民办实事内容之一，并纳入公共卫生服务项目，在全市实施。我县高度重视儿童免费牙齿窝沟封闭防龋项目，将其作为一项卫生惠民重点工作来抓，成立了由县卫生局局长任组长、卫生局、教体局等有关单位负责人为成员的领导小组，制定了项目管理工作方案，明确职责分工，落实工作任务。全县共有小学75所，适龄儿童6250名。截至目前，累计检查适龄儿童3456人，符合封闭人数3073人，累计封闭人数1703人。
(五)统筹安排，协调推进其他各项工作
1.深入扎实开展党的群众路线教育实践活动。第二批党的群众路线教育实践活动以来，我局紧扣“为民、务实、清廉”主题，以抓好民情民意联络服务机制创建、开展卫生系统行风建设活动、整顿医疗秩序打击非法行医专项行动为主要载体，坚持着力解决群众所想、所急、所盼、所需的热点、难点问题，推动卫生系统党的群众路线教育实践活动深入开展。一是创新开展了卫生民情民意联络服务工作，并被纳入全县15项专项行动之一。工作开展以来，共收到群众反映的意见建议797条，当场回复解决791条，取得了较好地效果，经过统计，今年群众通过“12345”市民服务热线反映医疗卫生问题的件数较去年同期下降了28%。二是深入开展“整顿医疗秩序、打击非法行医”专项行动，截至目前，共监督户次51次，出动执法人员310人次，执法车辆130次，移交公安机关2起，取缔无证行医场所7家，查处群众投诉举报案件10起，进一步遏制了非法行医活动的势头，净化了我县医疗服务市场。
2.深化作风建设，加强突出问题专项整治。着重加强卫生行风建设和贯彻落实“九不准”工作，及时纠正医药购销和办医行医不正之风，强化医疗医疗机构商业贿赂治理，对医药购销商业贿赂行为零容忍。严格执行《医疗机构从业人员行为规范》，对医务人员乱检查、大处方、收受红包回扣等行为，依法严肃处理。自今年6月1日起，我县在县级医院开展医疗门诊“三增一禁”(全年增设无节假日门诊、增设错时门诊、增设夏季夜间门诊，严禁医院工作人员带熟人插队加塞、挂人情号)便民正风行动。截至目前，两所县级医院增设的三类门诊累计出诊医务人员1840人次，接诊病人19130人次。同时，局领导带头下基层开展“体民情，察民意，送健康”活动，共开展活动12次，提供健康咨询和查体890余人次，免费提供降压药品、消炎药品等常用药品价值20万余元。
3.实现新农合基金安全和平稳过渡。根据县政府统一安排，配合人社部门完成城镇居民医保和新农合的整合工作，将新农合人员、资金等经严格审计整体移交到县人社局。整合过程中，广大医护人员和各级新农合工作人员一如既往的`做好了新农合基金监管，保证职能移交工作期间管理和经办队伍思想不散、队伍不乱、工作不断，确保新农合基金使用安全、定点机构运行规范、群众就医报销不受影响，圆满实现了管理职能的顺利交接。
三、存在的主要问题
(一)规范化、科学化管理水平不太高。一是管理理念落后。部分单位没有摆正加快发展与科学发展的关系，创新意识不强，管理方式陈旧、粗放、单一，简单的把发展和业务收入等同起来，缺乏现代医院管理的理念支持。二是管理不规范。突出的表现为一方面，制度缺失，无章可循，存在随意性;另一方面，核心管理制度落实不好。在医疗文书书写、病例讨论、医疗质量控制等方面存在诸多问题。三是绩效考核方式、标准老旧，缺乏时代要求。简单地把职工的贡献和给单位创收挂钩，过分依赖奖金效应刺激业务增长，有意无意间容忍和助长了个别医生“开大方”、“乱检查”的不良行为。
(二)人才匮乏矛盾依然突出。一是专业人才总量不足。我县目前万人拥有的卫生专业技术人员为20.9人，远远低于全市32.4人的平均水平。二是人员结构不合理。从学历结构看，全县医疗卫生单位大专以上仅占46%，其中，乡镇卫生院高中以下学历占到68%;从职称结构看，县乡医疗机构中，有中级以上职称的县级仅为39%，乡镇仅为17%。这种情况也在一定程度上影响了卫生单位服务能力的提升空间。
(三)行业作风建设仍需加强。一是个别单位对行风建设重视不够，只重视业务收入，不重视服务意识教育。制度建设、落实严重不够。二是部分医务人员廉洁自律意识差，存在“拜金主义”思想，有“开大方”、“吃回扣”、“乱检查”现象，并且有从大医院向乡镇卫生院蔓延的苗头。三是个别医护人员态度生硬、对待患者冷漠，也伤害了医患之间的关系。
(四)财政投入不足。随着医改深入，政策要求的财政投入逐年增加，由于受我县的财力情况和省直管体制影响，卫生投入长期严重不足。基础建设项目配套资金，县级财政投入总量不足应投入的三分之一，无形中加重了医疗卫生单位本身的负担。个别公共卫生项目也因此无法开展，如农村妇女的“两癌”筛查，就因为是省级项目，资金无法落实，至今未能开展;孕产妇分娩补助，我们也只能落实省级到位的部分。
(五)监管能力不足。卫生局作为主管部门，承担着行业监管职责。但是由于人员的专业能力、大环境影响等方面的问题，虽然做了很多工作，但是仍然存在监管不细、不准、不到位的情况，对于医疗卫生单位的指导也不够及时，针对性不强。
四、20xx年工作计划
(一)整体工作思路。坚持以深化医药卫生体制改革为主线，围绕全面落实“十二五”医疗卫生事业发展总体规划，完善基本医疗和公共卫生服务体系，统筹城乡协调发展;加强行业管理，提升服务能力，积极稳妥地推进县级公立医院改革，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
(二)重点项目。依托市委市政府支持商河加快发展的政策优势,积极协调落实县中医院医技楼、县急救中心建设用地,20xx年底前基本完成建设任务，进一步提高县级医院医疗承载能力和全县院前急救水平。
(三)重点工作。以推动全县经济社会发展为目标，着重落实医疗卫生重点工作，促进卫生事业更好更快发展。
1.深入推进医药卫生体制改革。按照上级医改统一安排部署和工作要求，继续深入实施公共卫生服务项目，项目覆盖率达到100%。深入实施基本药物制度，县乡两级医疗机构保持全覆盖，保障群众用药安全有效。借鉴学习公立医院改革先行试点地区先进经验，重点推进公立医院改革工作。
2.提升公共卫生服务能力。强化各级公卫机构的服务能力建设，加强对基层业务人员的培训指导，提高服务水平。健全完善预防接种、传染病防控、妇幼保健、卫生应急、卫生监督等工作机制，明确责任分工，加强绩效考核，严格奖惩措施，确保公共卫生工作落到实处。
3.深入实施人才强卫工程。一是做好卫生人才招聘工作。按照全县统一人才招聘计划，积极谋划筹措，严格考试程序，完成年度卫生专业技术人才招聘任务，提高引进人才质量。积极出台优惠政策，探索建立合理的卫生人才流动机制。二是加强卫生人才培养工作。加强卫生骨干队伍培训，县级医疗机构选派骨干到省内外知名医院进修培训不少于10人次。深入开展师徒带教培训工作，及时掌握培训动态，加强督导考核，深化工作成效。鼓励在职人员参加各种形式的卫生培训教育，年内组织开展业务培训6期。深入开展乡村医生培训工作，年内全县所有乡医轮训一遍，人均培训学习时间不少于120学时。
4.加强医疗质量管理。加强医疗行业从业资质管理，严把资格准入标准关口，加强监督巡查，杜绝无证行医或超范围执业行为。严格落实医疗护理技术服务核心管理制度，规范医疗服务行为，完善医疗质量监督考核办法，提高考核质量，从市县两级医院聘任专家教授，建立医疗业务考核专家信息库，定期随机抽取组成一定数量的专家组成考核组对县乡医疗机构进行督导考核，考核结果现场反馈，及时通报，促进医疗质量持续改进。加强对抗生素应用、毒麻药品管理、医疗废物处置等重点环节的监控管理，确保医疗安全。深入开展医疗护理技能练兵比武活动，年内组织开展1次医疗护理技能竞赛。
5.加强行业规范化建设。认真贯彻落实上级有关工作精神，健全各项规章制度，完善监管机制措施，加大明察暗访工作力度，严查有令不行、有禁不止行为，建立督查通报制度，落实惩戒措施，推行工作作风持续改进。深入开展反腐倡廉、医德医风等廉政教育活动，提高干部职工的廉洁自律意识和职业道德素质。
6.加强卫生监督执法工作。一是加强卫生监督网络建设，完善落实基层卫生监督协管制度。全面贯彻落实卫生法律法规，公共场所和生活饮用水卫生监督覆盖率100%。深入开展打击非法行医专项整治行动，严厉查处无证行医和超范围执业行为，确保群众就医安全。畅通举报的信息渠道，加大对违法行为的查处力度，医疗机构监督覆盖率和非法行医举报查处率均达到100%。二是规范卫生行政许可行为。按照卫生行政许可审批程序，依法办理行政许可事项，及时审核，及时发放，卫生行政许可及时办结率达到100%。全面落实窗口各项制度规定，认真履行职责，展示卫生行政服务窗口良好形象。
7.推进乡村卫生服务管理一体化。加强乡镇卫生院对村卫生室的管理和指导，强化村卫生室承担的基本医疗及公共卫生工作职能，不断提高村卫生室服务水平，落实各项工作任务。同时，结合上级有关工作要求，认真落实公共卫生、基本药物制度等有关补助政策，提高乡医合理收入水平。
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