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市林业年终工作总结
总结就是对一个时期的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的回顾和分析的书面材料,它可以给我们下一阶段的学习和工作生活做指导,不妨让我们认真地完成总结吧。我们该怎么写总结呢?下面是小编整理的市林业年终工作总结,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
市林业年终工作总结1
20××年,在市委、市政府的正确领导下,我局坚持以科学发展观为指导,以创先争优活动为动力,以建设绿色、生态为中心,以果品增效、果农增收为重点,以争引实施项目为抓手,积极推进我市林业各项重点工作,圆满完成全年各项工作任务目标。现将各项工作总结如下:
一、大力开展植树造林,改善我市生态环境
1、广泛开展义务植树。年,我局紧紧围绕“三年大变样”,坚持把植树月暨万树进村绿化工程做为全年工作的首要任务,广泛动员开展全民义务植树活动。3月20日,组织全市党政机关、驻藁部队、企事业单位、青年志愿者近2000人参加义务植树活动,当天植树1万多株,各乡镇也都组织了全民义务植树活动,全年义务植树共计68万株,进一步增强了我市全民义务植树绿化美化环境的意识。
2、抓好林业工程建设。
一是五河绿化工程。今年下达我市五河绿化任务3000亩,截止年底已全部完成,并顺利通过市五河绿化检查小组抽查验收,成活率达95%,全部符合检查验收标准。
二是防沙治沙综合示范区建设工程。项目建议书已通过国家局专家评审委会评审,批复我市防沙治沙计划建设面积4000亩,重点在镇、镇、乡、镇、镇实施,现已完成治沙建设面积近3000亩,剩余工程在明年春季安排实施。
三是退耕还林工程。我局今年重点对退耕还林生态林面积进行逐块、逐地的检查验收,绘制图表,调整作业设计,确保退耕还林面积全部合格。同时,编制了年巩固退耕还林专项规划。
3、积极开展石环绿化。石环公路绿化工程是今年市委、市政府确定的环省会绿化四大工程之一,涉及我市镇乡、开发区、、4个村。市林业局召开石环绿化动员会后,我局高度重视,积极安排,组织召集镇、开发区及所涉及4个村的会议,进行专题研究,协同市领导进行协调调度。自11月1日起,林业局抽调人员由局长牵头,两名副局长负责分包镇、开发区两个镇区,每村2名分包人员,实行责任到人,负责联系、沟通、协调、督导,在植树期间,每天深入到镇区村,协同镇村干部一块耐心细致的做当地老百姓的思想工作,帮助镇村干部想办法,协调施工单位,督促跑办补偿资金等。我市具体的补贴政策是除了石市每年每亩给予1000元占地补贴外,青苗费按照900元/亩的标准予以一次性补贴,由市财政和涉及的镇区各分担一半。
在该项工作中
一是调查摸底。石市会议后,我局人员会同涉及乡镇区村干部一道,深入下去,逐村逐户进行调查摸底,丈量亩数,准确掌握了基本情况。
二是宣传动员。对占地户逐户发放了明白纸,并多次召开村民代表会进行宣传发动、安排部署,让群众了解政策,了解石环绿化的重大意义。
三是签订协议。我林业局与镇、开发区签订了《石环公路绿化带占地补偿及工程实施协议》,并及时上报市局。同时我局拟订了合同样本,组织镇、村与农户签订占地补偿及工程实施协议。四是配合工程实施。石环绿化工程由石市林业局统一规划设计,统一招标施工,我局工作人员不分节假日,深入施工现场,积极协调农户、镇村与施工方的联系,克服种种困难,破解一道道难题。五是发放占地补贴款。在石市补贴款还未到位的情况下,我市林业局先临时借用其它项目资金,将1000元/亩/年占地补贴款拨付镇和开发区,我局还积极跑办协调青苗费及其它补贴款。截止年底,我市四个村共植树422亩,23000棵。
4、组织造林大户参观考察,大力发展林下经济。今年5月份,我局组织造林大户、部分村支书记及乡镇主管林业的领导40余人赴天津静海参观林下经济发展情况。我市林业局一把手亲自带队,林业科负责组织实施,在天津静海当地林业局领导的引领下,我们参观了镇规模化发展示范区以及原材料加工点,并听取了当地村支书记、镇长的讲解,了解了示范区的发展过程、未来的发展思路以及取得丰硕成果的经验和具体的发展模式,参观的过程中大家感触颇深,受到很大的启发,对我市造林大户开拓市场、林下经济由小个体向规模化发展提供了思路。
截止目前,我市林下经济已发展面积1000余亩,重点发展了林下养鸡、鹅、鸭、羊等,林下种植药材、油葵、山药、花生等,同时针对资金短缺的问题,制约了林下经济的发展,我局针对具体问题,积极联系金融部门,争引贷款支持,为企业产业化发展、规模化发展提供了资金保障。
5、规范苗木市场,发展苗木产业。按照市种苗站的文件精神和具体要求,对全市种苗生产经营企业和个人进行了抽查,共抽查了6家企业和个人,通过核查,苗木合格率均达90%以上。全年共办理55套种苗生产经营许可证,涉及面积3200亩,我市的苗木市场管理得到了进一步规范,促进了我市苗木产业健康发展。
6、加强林木管护,保护绿化成果。为了切实加强我市的林木管护工作,杜绝乱砍滥伐,我局成立了林木管护办公室,办公室成员有林政科、林业科及公安局抽调人员组成,各乡镇村也都设立了相应的组织机构,配备专职护林员加强巡逻,同时利用电视、报刊、喇叭等舆论工具和刷写墙体标语,加强对林木管护的宣传,增强全民护树护林意识。今年我市共处理滥伐案件3起,办理林木采伐许可证9个,审批征占林地手续1个。
7、完成净增量考核指标。今年市下达我市森林覆盖率考核指标净增新造林面积5490亩,新增森林覆盖率0.45%,6月份,县城林木覆盖率已通过了上级检查。11月份,新造林及消耗通过省级验收,考核工作圆满完成。
二、狠抓果树生产,确保果品安全
1、加强技术培训,提高果农管理水平。我市现有果树面积21万亩,果品生产已成为我市农业的一大支柱产业。今年以来,我局按照现有果树抓提质增效、新发展果树抓示范推广的思路,全面推行果树标准化无公害管理,加强技术培训。
一是围绕推广以梨为主的12项果树标准化管理技术,举办大型技术培训会15次,深入田间地头培训指导40场次,培训果农7000余人次,发放果树技术管理资料4000余份,果树标准化技术规程500余份,果品周年管理历500余份。在果树管理关键时期,录制果树冬剪、花前、花后及果实套袋专题技术讲座3期,并通过市电视台传播给广大果农。
二是针对我市部分专业村存在着树体枝量大、果品质量差、病虫害严重三大问题,进行了花前复剪,黄冠梨花果管理、主要病虫害及生理病害等系统培训,使果品质量比上年有较大提高。
三是针对黄冠梨生长旺盛的特点及秋施基肥不科学的情况,自9月份到立冬进行了秋季整形修剪和秋季科学施肥为内容的培训,改变传统的冬季修剪及施肥忽视中微量元素的习惯。大力推进现代高科技产品海洋生物(甲壳素、海藻酸)中微量元素肥料,为今后高产、优质打下了基础。
2、落实技术措施,狠抓果品基地建设。为加快我市果品生产上档次、创、增效益,使广大果农学有样板,赶有目标,在全市果树重点乡镇、村建立了优质高效示范基地和精品示范园。一是在抓好西马村南街黄冠梨、西四公出口梨、黄家庄红梨、惠诚采摘园等重点示范精品果园的基础上,根据南古庄村委班子重视程度和协会组织建设情况,今年将南古庄村确定为我市新的优质精品梨示范园区,全市精品示范果园面积达到2.5万亩。二是我局技术人员除加强自身业务学习外,积极深入一线,指导果农对果树实行标准化管理,严格按照无公害果品生产技术规程指导生产,大力推广平衡施肥、疏花疏果、果实套袋、果园生草栽培、节水灌溉、病虫害生物防治等综合配套技术,切实提高果品质量,提高优质果率。西马村南街认真落实无公害果品生产技术,亩收入在万元的农户不计其数。三是实施了“红梨套袋”和“喜市果”叶面应用两个实验,涉及7个村、14个试点,树种涉及苹果、梨、桃、杏等,实验面积8亩。通过“喜市果”对照试验和应用,果实在着色和含糖量上较其它果实有很大提高。
3、组织参观学习,推进果树结构调整。果树结构调整是今后增加农民收入的一项重要工作,为了有效的开展果树结构调整工作,我局技术骨干于6月—7月分两次到保定、乐亭、昌黎等地进行考察学习,确定了我市今后重点发展矮化密植苹果、矮化密植梨及设施果树,替代现有的乔砧,改变种植模式,进一步增加果农收入。今年10月又组织果树专业乡镇的领导及专业村干部和部分种植能手到矿区参观矮化密植苹果,使大家开阔了眼界,增强了果树结构调整的信心。今年我市新发展林果1100亩,其中新品种梨树700亩,矮化砧红富士苹果100亩,优质薄皮核桃300亩。
4、加强果品检测,确保果品安全。果品安全是食品安全的重要内容。一年来,坚持全年技术培训不忘无公害生产管理,教育果农自觉抵制违禁农药及低劣化肥产品。在果品生长期每半月对果园开展一次抽样检测工作。在搞好对果品生产基地、储果冷库进行检测的同时,加强对龙头企业、批发市场、农贸市场、大型超市等督查抽检,全年发放无公害生产明白纸1万份,督导检查农药网点4次。抽检果品200批次,使果品生产质量安全监督检测工作做到了无缝隙、全覆盖,确保我市果品质量无隐患。
三、加强检疫监测,控制疫情传播
1、加强组织领导,有效控制美国白蛾疫情。今年下半年,我市发现美国白蛾疫情,局领导高度重视,迅速启动美国白蛾防控应急预案,下发了《市美国白蛾防控紧急通知》,市政府连续召开了两次防控工作专题会议,市领导及局领导亲临现场,督查调度,指挥灭疫工作,全局把灭疫工作作为首要任务,全力以赴投入到防控战役中。
一是全面调查。林业局组织两个调查小组,对全市主干道、村庄、林网等进行了全面踏查,共调查林木194132株,有虫株数26757株,平均虫株率为13.78%,针对美国白蛾传播快、范围广、树种单一、群集危害的特点,我局迅速制定了美国白蛾防治方案,积极采取有效措施,遏制了疫情扩散蔓延。
二是加强督导。林业局分四个督导组,每天深入到各乡镇、城区有关部门进行督导检查,各乡镇区及有关部门成立了防治专业队,集中时间,集中力量,对辖区内树木进行了彻底防治。
三是加大投入。林业局购买了18台喷药机械,50把高枝剪,500把手锯,1吨药品,配发到各乡镇区和市直有关防治部门。全市在此次美国白蛾防控战役中共投入资金80余万元,动用喷药机380台(其中新购180台),高枝剪500余把,手锯500余把,购买农药9吨。由于美国白蛾防控工作进展顺利,除治迅速,使疫情得到有效控制。
2、加强监测,有效预测,为防治提供科学依据。按照上级要求,我市监测对象为美国白蛾、舞毒蛾、杨扇舟蛾及苹果蠹蛾。各测报点及监测点悬挂诱虫灯及诱捕器,专人负责、定期调查,记录调查数据,根据调查数据汇总,科学决策防治措施。今年设监测点共19个,发布虫情预报5期,发放防治资料2000余份。
3、加强检疫监管,积极做好森检工作。今年我局加大检疫执法力度,对检疫网点加强调运检疫监管,规范了检疫程序及要求,强化了产地检疫规程及制度。我市今年调运检疫苗木36万株,木材5万立方米,果品400吨,花卉20万株。在产地检疫中严格按照产地检疫规程,强化产地检疫管理,对苗圃地进行认真调查,符合要求的发放《产地检疫合格证》,我市应施产地检疫种苗面积0.41万亩,实检种苗面积0.39万亩,花卉应检160万株,实检154万株,产地检疫率达96%。
四、积极开展创先争优活动,加强机关自身建设
1、积极开展创先争优活动。我局成立了创先争优活动领导小组,领导小组下设办公室,负责创先争优活动的组织指导,并制定了切实可行的实施方案。在开展该项目活动中,我们做到了“四个结合”。
一是同党员的岗位特点相结合。我局每个领导干部和科室都针对各自的.工作特点制定了具体的工作目标,每个工作人员都明确了努力方向,目标的制定突出了先进性和可行性,每个党员在各自的岗位上当先锋、争模范,认真履行职责,许多党员干部不怕严寒酷暑,不分白天黑夜,深入田间地头,为农民传授技术,解决实际困难,受到农民朋友的一致好评,有的还送来了锦旗,以示谢意。
二是同深入学习相结合。我局干部职工除每个星期安排理论学习、了解国家方针政策外,还不断在
业务上深入学习,提高工作技能,并经常撰写心得体会,开辟了学习专栏,做到了在工作中学习,在学习中工作,互相取长补短,不断提高自身综合素质。
三是同抓落实责任爱岗敬业相结合。我局每个科室对工作进行了细致分工,做到了责任到人,分工明确,并且设立了党员示范岗,大家在工作中兢兢业业,不辞辛苦,有的同志身体有病,但仍带病坚持工作,有的同志因为中午下乡回不来,就把孩子让他人带管,这种舍小家顾大家的工作精神,感染了全局的每位同志。四是与开展党员民主生活会相结合。我局党员干部与全体职工多次召开民主生活会,互相交流经验,查找不足,尤其在“七一”召开的生活会过程中,全体党员人人发言,认真查找自身工作中存在的问题,积极开展批评与自我批评,通过召开民主生活会,大家思想境界进步了,工作热情高了,干劲足了,进一步推动了各项业务工作的开展。
2、全面加强机关建设。我局在机关自身建设上,首先把制度建设作为加强机关自身建设的重中之重,对值班、请销假、工务接待、车辆管理、财务、网络管理等制度做了进一步修改、充实和完善。对各科室的工作职责进一步明确,工作标准进一步提升。增强了全体干部职工落实制度,执行纪律的责任意识和自觉性。其次是开展机关环境整治。对局办公室及会议室进行了粉刷装修,更换了办公室门,安装了饮水机,添置了车辆、电脑、打印机、电视等办公设备,使大家的工作环境得到了进一步改善。
市林业年终工作总结2
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在省、市林业主管部门的大力支持下,以“生态立县、产业XX县”战略为统领,严格按照年初工作计划、工作预决算明细账以及市委、市政府、市林业局下达的目标任务,扎实工作,锐意创新,各项目标任务均按期完成,现将1-9月工作情况总结如下:
(一)以“生态立县”为统领,切实巩固林业重点工程建设。巩固退耕还林成果11.2万亩;补植补造退耕还林2.64万亩,补植苗木150万株,为任务数的100%;管护国有林3.18万亩、集体公益林9.6621万亩,为任务数的100%;4月中旬,20xx年度退耕还林阶段验收以“双百”的优异成绩获得省级和国家级认可,20xx年退耕还林工程后续产业和20xx年退耕还林工程配套荒山造林顺利通过省级复查,并扎实开展了天保工程公益林建设成效验收工作,20xx年封山育林1.6万亩、20xx年人工植苗0.1万亩,成效合格率100%,任务完成率100%,人工植苗保存率90%;全面完成了重点公益林生态效益补偿兑现工作,涉及19个乡镇、63个村、 15464户。
(二)以现代林业重点县建设为契机,大力推进林业产业发展。今年,我县被确定为四川省现代林业建设重点县之一,并以此为契机,扎实推进林业产业发展。上半年,完成育苗815亩,为任务数的100%,预计可出各类优质苗木1650万株(其中:营养袋育苗150万株);新建银杏基地0.3万亩,为任务数的20%;改造油橄榄基地0.06万亩,为任务数的30%;完成全民义务植树160万株,为任务数的100%;完善城乡绿化工程0.3万亩,为任务数的100%;实施省、县道公路绿化67.8公里(其中:任市至长岭31.2公里、普安至XX县界21.4公里,甘棠至长岭15.2公里),共栽植胸径12cm的银杏树13560株,胸径8cm的天竺桂1600株,为任务数的100%。重点扶持四川天源油橄榄有限公司、四川银杏实业有限公司等龙头企业发展,完成固定资产投资(银杏茶加工、油橄榄商贸中心)8000万元,为目标任务的200%。实现林业总产值41330万元,其中:第一产业28960万元,第二产业5420万元,第三产业6950万元,农民从林业上获得的收入为746元。
(三)以“森林三防”为重点,切实加强森林资源保护。一是扎实开展森林防火工作。大力开展森林防火宣传教育活动,在全县重点林区乡镇、国有林场、学校、旅游景点举办森林防火培训20余起,与乡镇、学校联合举办森林防火讲座40起,组建宣传小分队下乡宣传森林防火6次,发放宣传资料5万余份,共接待群众1万余人次,群众受教育面达90%以上。对重点林区村专职巡山员实行动态管理,并在节假日为重点林区增派人员加强巡护,共排查整改森林火险隐患5起。1-9月,我县发生大的森林火灾2起,均被及时控制扑灭。二是狠抓森林有害生物防治。组织开展了林业有害生物越冬代虫情调查及复查工作、春季和秋季松材线虫病疫情监测普查工作和林业有害生物监测及防治工作,化学防治松赤枯病0.2万亩,蜀柏毒蛾0.3万亩,马尾松毛虫0.2万亩,物理防治(灯光诱蛾)蜀柏毒蛾1.6万亩,马尾松毛虫1.2万亩。三是严厉打击涉林违法犯罪行为。继续推行伐前作业设计公示制度和采伐许可证上山制度,加强现场监砍和林业执法力度,森林资源管护进一步加强。
截至目前,全县共办理商品材3453立方米(其中:成片商品材2333立方米,零星商品材1120立方米),占全年森林采伐限额36668立方米的9.42%;办理白夹竹采伐546吨;办理木材运输证264份。共查处各类林业行政案件42件(其中:非法占用林地9起,无证运输23起,处理违法人员42人次,行政罚款13.204万元,收缴野生动物猎捕网400余张,放生鸟类200余只)、破刑事案件2起(其中:森林火案1起,滥伐林木1起)、处治安案件1起,查处率100%。
大力开展以“服务森林增长,保护生态安全”为主题的“绿盾20xx”林业植物检疫执法行动,共开展执法检查10次,出动执法人员110余人次,查处违章检疫案件2起,编印、发放宣传材料200余份,培训涉检企业或个人30人次;检查苗木花卉基地20个、涉木企业15家,检查种苗花卉15000余株、竹木材750立方米、木质包装箱80余个;查处案件2起,案件涉及竹木材80立方米、木质包装箱30个、种苗花卉200余株。
(四)以提质增效为目标,不断推进林业改革。坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用森林资源的方针,以森林可持续经营为主线,以森林资源数量增长、质量提高、结构优化为目标,不断创新经营和管理机制。积极推进林地经营权有序流转,林地进一步向专业大户、专业合作社流转;同时,深入开展了林权抵押贷款试点工作、森林保险试点工作和森林资源可持续经营管理试点工作,全面提升森林经营管理水平,有效激发了广大林农发展林业生产的积极性。
(五)以创优发展环境为目标,扎实推进行政效能建设。采取积极措施狠抓政务窗口建设和子网站建设,林业行政审批工作更加规范,政务信息公开力度更大,林业信息查询渠道更加畅通,政务服务水平和质量有效提升,为全县林业工作又好又快发展创造了良好的环境。截至目前,我局林业窗口共受理各类涉林手续558件,其中2件按法律法规不予受理;局子网站建设保障有力,累计发布林业信息367条。深入开展平安林业建设,全力推进矛盾纠纷调处工作,共接待来人来访58人次,下访11次,书记信箱回复9次,县长热线回复3次,市长热线回复1次,部门联合下访1次,案件查处率和答复率均达100%。未发生一起群体性上访或越级上访事件,确保了林业行业和林区社会的安全稳定。
(六)以实现伟大“中国梦”书写林业华章为载体,深入开展规章制度8个,创新出台了《XX县林业局绩效考核办法》、《中共XX县林业局党组关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》;进一步规范了林业行业行政审批程序;加强了对重点林业工程建设项目的监督管理,对实施的省、县道公路绿化工程建设项目,严格进行招投标,严格监督检查,认真抓好了工程建设的同步预防,实现了预防职务犯罪和投资效益的“双赢”。同时,认真抓好了退耕还林、天然林保护工程执法监察工作。
市林业年终工作总结3
在市委、市政府坚强领导和上级林业主管部门的悉心指导下,全市林业系统紧扣“湘林杯”和“五三三”工程考核指标,围绕“精彩北大门,品质新临湘”战略目标,全面推进生态林业和民生林业建设,圆满完成了各项工作任务。全市林业总产值达50.7亿元,林地保有量达100%,森林覆盖率达56.79%,活立木蓄积量达261.37万立方米,同比增长4.02%。
一、20xx年主要工作成效
一是造林绿化再创新成绩。造林绿化任务超额完成。以项目造林为重点,突出抓好造林基地建设,共完成新造林2.52万亩,建立千亩以上造林基地4个,500亩以上基地4个。全面实施机械化施工、专业队伍和良种良法造林,林地测土配方技术使用率达95%以上,造林质量和圃地苗批合格率均达100%。义务植树活动蓬勃开展。结合新农村建设深入推进全民义务植树,市五大家领导带头在五尖山开展义务植树,全市共完成义务植树155万株,新建义务植树基地73个,义务植树尽责率达92%。
绿色通道和秀美村庄建设大力推进。大力实施了绿色通道建设三年行动,大力推进沿江、沿湖、沿路林带及生态景观建设,完成绿色通道建设521.2公里。联村建绿推进秀美村庄建设,打造了如斯、梅池两个秀美村庄示范村,全市秀美村庄达标村达195个。
二是资源管理跃上新水平。大力实施森林禁伐工程。在全市范围内实施了“森林禁伐三年行动”,出台了禁伐方案,召开了禁伐动员会,组建了禁伐巡护队伍,修建禁伐公告牌9块、翻新禁伐标志牌12块,禁伐名册实行了乡、村、组三级公示,市政府将禁伐工作纳入了考核并开展专项督查,全市禁伐减伐三年行动执行率达100%。严格落实森林资源监管。完善了地方政府保护发展森林资源责任制。严格林木采伐审批,对采伐指标实行“阳光分配”,办理林木采伐证169份,林木采伐量仅占年限额的25.3%。
严格生态公益林管护,全市省级以上公益林管护面积和补偿资金发放到位率均达100%。完成了第二次全市古树名木普查,更新完善了全市古树名木资源档案,核实古树群15处、古树名木2085株,并全部实行了挂牌保护。切实规范了林地管理,依法依规办理建设用地、临时征占用林地和直接为林业生产服务林地审核审批29宗,审批面积49.7公顷,其中协助蒙华铁路、长忠公路、浮标特色小镇、易地扶贫搬迁等市里重大项目办理征占用林地17宗,审批面积33.6公顷。按省厅要求配合市政府划定了临湘市生态红线,积极参与了市政府“多规合一”编制等工作。
狠抓林业有害生物防控。落实了地方政府林业有害生物防治目标双向考核问责制度。认真开展了全市松材线虫病春、秋季普查,核实枯死松树3468株、面积3365亩,悬挂诱捕器1014个,捕获松褐天牛5.4万只。严格按技术规程开展了林业有害生物普查与防治,林业有害生物防治“四率”指标均达上级考核要求。强化林业行政执法。严厉打击了各种破坏森林资源的违法犯罪行为,共办理各类行政案件180起,行政处罚180人,依法没收木材568.6立方米,参与强制拆除蒙华铁路沿线非法占用林地的违章建筑69处、4.4万平方米,收缴、放生野生动物196只,无一起捕猎野生动物重大案件发生。
加强黄盖湖湿地保护。新成立了黄盖湖自然保护区湿地管理站,安排了7名专职巡护人员,配备了2台巡护摩托车,全天候开展巡查执法和候鸟观测。大力开展了湿地候鸟保护及湿地环境保护宣传和湿地资源监测工作,黄盖湖湿地生态环境得到全面改善,全年未发生一起破坏湿地及湿地野生动植物案件。严密防控森林火灾。严格落实了森林防火目标管理责任制,切实抓好了宣传教育、预报预警和防火应急等工作。
市乡两级相继召开专题会议26次,签订市乡村三级责任书381份和重点涉林、涉矿企业责任书74份;建立“农村基层党员联防点”532个,出动宣传车辆1025台次,张贴禁火令3万余份;建有市级扑火队伍3支、乡级半专业扑火队伍25支、护林员队伍162支,配备专业扑火机具105套;严格执行了领导带队24小时值班制,“12119”报警平台组建值班到位。去冬今春防火期,全市共发生一般性森林火灾5起,森林受害率为0.07‰,无一起重特大森林火灾、人员伤亡、民房被烧毁等事故发生。
三是林业改革有了新突破。林业配套改革不断深化。从20xx年2月1日起全面取消了全市育林基金征收。全面完成林权登记发证扫尾工作,纠错林地276宗、发证205本,做好了林权登记发证与不动产统一登记制度对接,已将林权档案整体移交市不动产登记部门。积极开展了林权流转服务,审核办理林权流转手续29宗、流转面积5521.4亩,办理林权抵押贷款3起、贷款金额560万元。
全市53.2万亩生态公益林和88万亩商品林全部缴纳森林保险,投保率100%。国有林场改革成果有效巩固。林场定性、定编、财政预算、社会保障、政策支持等五项工作全部到位。四个林场全部定性为公益性Ⅰ类事业单位,核实全额事业编制71人,购买服务107人,转岗298人,林场在职人员工资、单位工作经费以及转岗人员社保和职工医保全部纳入财政预算。养老保险挂账2748万,办理到龄和提前退休210人。加大林场政策扶持,林场22户贫困职工纳入市扶贫办精准扶贫计划,启动了国有林场7公里电网改造和药菇山7.5公里进场道路安全设施建设工程等。
林业技术服务不断提升。完成各类林业技术鉴定、作业设计和征占用林地可行性报告154份,完成各类作业设计和造林验收13.6万亩。区划界定了全市首轮林地生态红线,实施并完成了区域岩溶地区第三次石漠化监测工作。另外,对外承办的云南省芒市、耿马、双江、瑞丽等四县市的森林资源二类调查内业工作已全部完成,顺利通过专家评审并提交成果。
四是产业发展迈上新台阶。楠竹产业强力推进。新造楠竹3051亩,低改3.1万亩,在羊楼司镇罗形村建立了第一期80亩观赏竹种竹基地,栽植观赏竹种竹2多万株,涉及26个品种。争取市委市政府重视,成立了临湘市竹产业协会,通过了协会章程;以市政府名义出台了《临湘市加快竹产业发展的意见》和《临湘市竹产业基金实施办法》,财政预算竹业发展基金100万元。市委书记李美云、林业局局长李垂利分别带队赴浙江、福建、江苏和湖南桃江等地进行实地考察和精准招商。
临湘市新兴实业有限公司获评省级林业产业化龙头企业,临湘市湘北楠竹产业科技园晋升为省级现代林业综合产业示范园,临湘市楠竹科技示范园获评20xx年国家“基层科普行动计划”奖补单位。油茶产业加快发展。新造油茶1500亩。整合巩固退耕还林、林业血防、荒山造林、森林抚育等项目对全市油茶合作社给予了扶持,帮扶资金235万元。临湘市被国家发改委、农业部和国家林业局纳入油茶生产重点县,湖南正盛农林科技开发有限公司获评省级林业产业龙头企业和岳阳市农业产业化龙头企业。
林下经济快速发展。大力推行“专合组织+基地+农户”模式,在詹桥、聂市、羊楼司等地新发展林下示范基地4家,向省林业厅申报省级林下经济示范基地和省级林下专业合作社各1家,林下经济示范基地和种养大户达到52家,带动全市林农就业4.5万人,林下经济总面积达13.6万亩,总产值达5.2亿元。森林旅游来势强劲。争取市委、市政府重视,市财政从今年起每年预算资金60万元,专项用于市民休闲康养服务与管理。启动了五尖山森林公园4A景区创建,投入资金3000多万元,加快推进了游步道、南门公路、景区监控设备等旅游基础设施建设。全年共接待游客45万人次,仅“十一黄金周”单日接待就突破1万人次。
五是立项争资取得新成效。由于省林业厅整合55%以上的资金用于精准扶贫,林业立项争资受到了很大影响,但我们到目前为止还是争取了24个项目,到账资金7645.78万元。特别是争取了全省唯一一个现代林业楠竹综合产业省级示范园项目,到账资金1000万元,争取国有林场改革养老保险金挂账2748万元。
六是服务保障能力得到新提升。全面落实惠林惠民政策。切实加强了各项林业惠农资金的使用管理,全市1400.8万元的退耕还林和生态公益林补助资金全部通过“一卡通”发放到位,打卡发放率和群众满意率均达100%。大力开展林业精准扶贫。根据全市30个贫困村实际情况,完成植树造林1500亩,实施封山育林4500亩。将全市贫困村的6.89万亩生态林纳入公益林补助对象,聘请了44名贫困户人员(每人每年3000元左右)作为辖区内公益林护林员,补助贫困户家庭资金达100.02万元。
开展村庄绿化折合面积400亩,培育特色林、果1000亩,在村民房前屋后种植果树和珍稀名贵树种1万株,发展种养、林产品加工和森林旅游等林下经济5275亩,开展林业实用技术培训和服务500人次以上。大力支持新农村建设。为全市新农村建设提供苗木和资金达300多万元。积极搞好企业帮扶和双联。在企业帮扶和扶贫“双联”上帮扶资金20万元,为林业企业争取资金和融资650万元。扎实推进文明创建和综治维稳。安排了局领导带队轮流值班。积极开展了交通文明劝导、周末大扫除、道德讲堂、义务献血等系列活动。利用网络、电视台等媒体开展文明创建和平安单位创建宣传,营造了良好的社会氛围。
深入联点责任区开展了民情“大走访”等活动,走访群众1678户,收集意见36条,意见反馈率为100%。认真做好了山林纠纷调处和信访接待工作,共受理山林纠纷92起,成功调处87起;受理群众来信来访20件,答复满意率100%。全力抓好安全生产。建立健全了安全生产责任制,层层签订了责任状。制订安全生产考核细则,建立了工作台账,扎实开展了系统内部安全生产排查整治,全年无一起安全生产事故发生。稳步提升计生服务水平。贯彻落实了上级计生工作要求,狠抓“三查”及流动人口管理,严格二孩生育证发放工作。全年符合政策生育率、统计准确率、避孕措施落实率、三查到位率、流动人口管理到位率均达100%,独生子女领证率达98%以上。
七是队伍建设有了新举措。党建工作成绩显著。扎实开展了“两学一做”学习教育活动,学习了《党章》、《中国共产党问责条例》等系列文件,开展了专题学习讨论和学党章知识竞赛。认真执行了“三会一课”制度,召开支部党员会5次,讲党课4次。落实了党员组织关系排查,按市委要求指导了局属8个支部按期完成了换届。党风廉政建设有效落实。落实了党风廉政建设主体责任,局长和党组书记分别为第一责任人和主要责任人,共同负责林业系统廉政建设。
落实了“一岗双责”,将党风廉政建设任务落实到每一位局领导和中层骨干及二级机构负责人身上,做到了每项工作有责任领导、有具体负责人。健全了督查推进机制,对局属各单位落实党风廉政建设主体责任情况开展专项督查,扎实开展了纠“四风”治陋习、“雁过拔毛”式腐败问题专项整治和换届风气监督,查处违纪1人并给予行政警告处分,诫勉谈话4人。深入开展了警示教育活动,订阅廉政教育读本200多份免费赠送党员阅读,邀请了市纪委、市法制办等领导授课,组织党员干部观看了系列廉政警示片,强化了党员干部廉洁自律和遵纪守法意识。林业队伍不断调优配强。
通过公开招考从社会选拔5名年轻优秀人才,从五尖山选拔3名优秀工作人员充实到机关股室。实行了中层骨干轮岗,对四个国有林场的7名负责人进行了轮岗,干部职工换岗76人,激发了工作活力。健全了工作机构,撤销了中心林业站、稽查队,成立了项目办、产业办、竹产业办公室、湿地管理站、执法大队等机构。林业宣传有声有色。全年在各级媒体刊(播)发林业正面新闻、报道、文章123篇,其中省级72篇、市级6篇、县级45篇。
建立了近20人林业通讯员队伍。充分利用植树节、爱鸟周、环境日、湿地日等重要节日开展重点宣传,印制各类宣传画册3000余份,出动宣传车250余台次,制作宣传横幅300多条,发放宣传资料1.5万份。还先后邀请中国教育电视台、湖南电视台、长沙政法频道等媒体录制了五尖山森林公园系列专题宣传片,联合市旅游局与20多家旅行社建立了合作关系,增添了生态临湘名片色彩。
二、存在的问题和困难
一是“多规合一”编制中国土、林业等部门空间管控存在分歧的问题。“多规合一”主要是解决各部门之间空间管控的矛盾。目前,我市林业和国土界定的林地面积相差10多万亩,不但严重制约着重大建设项目落地及林业项目的申报与实施,而且还影响惠农补贴资金发放、山林纠纷调处等工作。
二是林地、湿地保护压力增大,生态资源难保护。目前,乱砍滥伐、非法移植活立木、随意侵占湿地和非法征占用林地等破坏生态资源的现象屡禁不止,尤其是开山采矿、办企业等非法征占用林地现象还较为严重,很多森林资源遭到破坏,水土流失较严重。建议市局进一步加大生态环境保护力度,争取省、市地方人大重视,出台更有约束性的地方法规保护我们宝贵的生态环境。
三是松材线虫病除治工作压力大,疫点难拔除。今年,我市松材线虫病发生疫点有7个乡镇和2个国有林场,发生面积120xx亩,悬挂诱捕器1014个,需要县级支出除治经费突破350万元。因财政困难,今年预算只有30万元,除治压力很大。省、市林业主管部门领导多次来我市督战,要求我市今年加大投入力度,缩小疫点面积。如果经费得不到保证,将导致松材线虫病快速扩散,全市的松科植物预计在5-8年内全部感染死亡。建议市局并争取省厅今后进一步加大资金扶持力度,追加足额的松材线虫病除治经费,确保我市松材线虫病除治工作得到有效开展,及时完成疫点拔除任务。
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